食品经营许可和备案管理办法是怎样的？

《食品经营许可和备案管理办法》是为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规制定的。

首先，我们来解释下食品经营许可和备案的概念。食品经营许可是指食品药品监督管理部门根据食品经营者的申请，经依法审查，准予其从事食品经营活动的行为。也就是说，如果您要从事特定类型的食品经营活动，必须先获得这个许可，就像开车需要驾驶证一样，这是合法经营的凭证。而食品经营备案则是针对一些符合特定条件的食品经营者，他们不需要申请许可，但要按照规定进行备案，让监管部门知晓其经营情况。

该办法规定了食品经营许可的申请与受理程序。申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营项目分为预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其他类食品销售；热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等。

对于食品经营许可的审查与决定，县级以上地方市场监督管理部门应当对申请人提交的许可申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。除可以当场作出行政许可决定的外，县级以上地方市场监督管理部门应当自受理申请之日起10个工作日内作出是否准予行政许可的决定。因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长5个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

而食品经营备案方面，从事食品经营活动，依法不需要取得食品经营许可的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。备案人应当如实填写备案信息，并对其真实性负责。备案信息包括食品经营者的名称、地址、法定代表人或者负责人姓名、联系方式、主体业态、经营项目等。

此外，该办法还对食品经营许可和备案的变更、延续、补办与注销，以及监督检查和法律责任等方面作出了详细规定。这些规定有助于保障食品安全，维护消费者的合法权益。如果违反该办法的相关规定，食品经营者可能会面临警告、罚款、吊销许可证等处罚。总之，食品经营者应当严格遵守《食品经营许可和备案管理办法》的各项规定，确保食品经营活动的合法性和安全性。