偷税罪与非罪应该如何认定？

偷税罪，准确来说现在应称为逃税罪。要认定逃税罪与非罪，需要从多个方面进行判断。

首先，从行为特征来看。逃税罪的行为通常表现为纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报。这里的欺骗、隐瞒手段包括伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入等。例如，某企业故意伪造虚假的成本支出凭证，以减少应纳税所得额，这就属于典型的欺骗手段。而非逃税行为则不存在这种故意的欺骗和隐瞒。比如，因为会计人员的疏忽导致账目记录错误，并非故意少缴税款，这种情况一般不属于逃税行为。

其次，看是否达到一定的数额标准。根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。也就是说，如果逃避缴纳税款的数额没有达到较大标准，或者占应纳税额的比例未达到百分之十，一般不构成逃税罪。比如，一个小商铺偶尔少申报了几百元的税款，且占其应纳税额的比例极小，可能就不构成犯罪。

再者，还要考虑是否有补缴税款等情节。如果纳税人有逃避缴纳税款的行为，但经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。例如，某公司被税务机关发现有逃税行为后，及时补缴了税款和滞纳金，并接受了行政处罚，那么在符合条件的情况下，就可能不被追究刑事责任。

最后，主观故意也是重要的判断因素。逃税罪要求纳税人具有故意逃避纳税义务的主观故意。如果是因为对税收政策的误解或者不可抗力等原因导致未按时足额纳税，且纳税人及时采取措施进行纠正的，一般不认定为逃税罪。比如，某企业因为突发的自然灾害导致财务资料受损，未能及时准确申报纳税，在灾害情况消除后及时进行了补申报和补缴税款，这种情况通常不应认定为逃税罪。总之，认定逃税罪与非罪需要综合考虑行为特征、数额标准、补缴情况和主观故意等多个方面的因素。