适用普通程序审理行政案件是怎样的？

普通程序是人民法院审理第一审行政案件通常适用的程序，具有完整性和系统性等特点。

在审理期限方面，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十一条规定，人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。这和简易程序有明显区别，简易程序一般在立案之日起四十五日内审结。

在审判组织上，普通程序要求由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。这是为了保证案件审理的公正性和专业性，通过集体讨论和决策，减少个人主观因素的影响。

在审理流程上，普通程序较为复杂和严谨。首先是起诉与受理阶段，原告需要向法院提交符合要求的起诉状，法院会对起诉进行审查，符合条件的予以受理。接着是审理前的准备，法院会向被告送达起诉状副本，被告要在规定时间内提交答辩状等。然后进入开庭审理阶段，包括法庭调查、法庭辩论、当事人最后陈述等环节。最后是判决阶段，法院根据审理查明的事实和相关法律规定作出判决。相比简易程序，普通程序更注重保障当事人的各项诉讼权利，给予当事人充分的时间和机会进行举证、质证和辩论。