人民法院如何审理行政案件？

人民法院审理行政案件，是指人民法院对行政机关作出的行政行为是否合法进行审查和裁判的活动。这是保障公民、法人和其他组织合法权益，监督行政机关依法行使职权的重要司法程序。

从审理范围来看，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的一系列诉讼，比如对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业等行政处罚不服的；对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复等情形。这明确了法院的受案范围，只有在这个范围内的行政争议，法院才会受理并审理。

在审理程序方面，一般分为一审、二审和审判监督程序。一审程序是基础，首先是起诉和受理阶段。公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。法院会对起诉进行审查，符合条件的予以受理。接着是审理前的准备，法院会向被告送达起诉状副本，被告要在规定时间内提交答辩状。然后进入开庭审理阶段，包括法庭调查、法庭辩论等环节。在这个过程中，双方当事人要出示证据、进行质证。

对于一审的判决或裁定，如果当事人不服，可以在规定的期限内向上一级人民法院提起上诉，进入二审程序。二审法院会对一审的事实认定和法律适用进行全面审查。如果已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误，还可以通过审判监督程序进行纠正。

在审理原则上，人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。并且要对行政行为是否合法进行审查，一般不审查其合理性，但行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。此外，人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。这些原则和制度保障了行政案件审理的公平、公正和合法。