行政复议法第二十八条第三项怎么解释？

我在行政复议的事情上遇到了些状况，听说行政复议法第二十八条第三项和我这情况可能有关，但我看不懂法条内容。我想搞清楚这一条具体是啥意思，它适用啥样的情况，对我的行政复议有啥影响，希望有人能详细给我说说。
张凯执业律师
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《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第三项规定：具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：1. 主要事实不清、证据不足的；2. 适用依据错误的；3. 违反法定程序的；4. 超越或者滥用职权的；5. 具体行政行为明显不当的。


下面为你详细解释各项情况：


主要事实不清、证据不足：这是指行政机关在作出具体行政行为时，对所依据的事实没有查清楚，或者所掌握的证据不足以支持其作出的行政行为。比如说，行政机关对某商家进行处罚，却没有充分证据证明商家存在违规行为。依据本项规定，这种情况下复议机关可决定撤销、变更或确认违法该行政行为。


适用依据错误：也就是行政机关在作出行政行为时，用错了法律、法规、规章等依据。例如，明明应该适用A法规，却错误地适用了B法规。此时，复议机关可根据此条款，对该行政行为进行相应处理。


违反法定程序：行政机关作出行政行为必须遵循一定的程序，如果违反了这些法定程序，该行政行为就可能被认定违法。比如，在作出行政处罚前，没有按照规定告知当事人有陈述、申辩和听证的权利。按照本项规定，复议机关有权对其进行撤销、变更或确认违法等操作。


超越或者滥用职权：超越职权是指行政机关超出了自己的职权范围作出行政行为；滥用职权则是指行政机关在其职权范围内不正当行使权力。例如，某部门对不属于自己管辖范围内的事项进行处理，或者故意对当事人作出不合理的处罚。复议机关可依据此条对这类行政行为进行处理。


具体行政行为明显不当：这是指行政行为虽然在形式上符合法律规定，但在内容上明显不合理、不公正。比如，对于轻微的违法行为，给予了过重的处罚。复议机关同样可依据本项规定对该行政行为作出相应决定。


综上所述，《行政复议法》第二十八条第三项是为了保障行政复议的公正性和合法性，监督行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

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