委托加工是否算生产企业？

在法律层面判断委托加工是否算生产企业，需要从不同方面来分析。

首先，我们要明白生产企业的概念。一般来说，生产企业是指从事货物制造、加工、装配等生产性活动的企业，它通过一系列的生产流程将原材料转化为可供销售的产品。从这个通俗的定义看，单纯的委托加工似乎不完全符合传统生产企业那种自己拥有完整生产设施、组织生产过程的模式。

不过，依据《中华人民共和国产品质量法》，生产者应当对其生产的产品质量负责。在委托加工的情况下，如果委托方对产品质量有明确要求、进行质量监督，并且以自己的名义将产品推向市场，那么从法律责任承担的角度，委托方在一定程度上就相当于生产者。比如，委托方对产品的质量标准有详细规定，在加工过程中进行抽检，最后产品以委托方的品牌销售，一旦产品出现质量问题，委托方要承担相应责任，这种情况下委托方和传统生产企业承担的责任类似。

另外，在税收政策等方面，对于委托加工企业是否认定为生产企业也有不同规定。在增值税相关规定中，生产型企业在某些进项税额抵扣等方面有特定政策。如果委托加工企业满足相关条件，也可能适用生产企业的税收政策，这也说明在某些法律和政策场景下，委托加工企业会被当作生产企业看待。

所以，委托加工能不能算生产企业不能一概而论，要结合具体的法律场景和实际情况来判断。如果委托方深度参与产品生产过程、承担产品质量责任以及在相关政策适用上符合生产企业标准，那么就可能被认定为生产企业；反之，如果仅仅是简单的委托，不承担主要生产责任和风险，就不一定能算生产企业。