证据保存是否属于行政强制措施?

我在跟一家行政单位打交道时,他们对一些证据进行了保存。我不太清楚这种证据保存的行为是不是行政强制措施,我想知道这在法律上是如何认定的,这种行为会对我有什么影响,所以来问问。
张凯执业律师
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要判断证据保存是否属于行政强制措施,我们首先要了解什么是行政强制措施。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。




《中华人民共和国行政强制法》第九条明确列举了行政强制措施的种类,包括限制公民人身自由;查封场所、设施或者财物;扣押财物;冻结存款、汇款;其他行政强制措施。虽然这里没有直接提及“证据保存”,但在《中华人民共和国行政处罚法》中,有关于证据保存的规定。该法第五十六条规定,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。




从法律规定来看,证据保存符合行政强制措施的特征。它是行政机关为了防止证据损毁、灭失,确保后续行政管理和执法活动的顺利进行,对相关证据实施的一种暂时性控制行为。在证据保存期间,当事人对被保存的证据的处分权受到限制,这与行政强制措施对财物实施暂时性控制的本质是相符的。例如,在市场监管部门查处假冒伪劣商品案件时,如果发现相关的进货单据、销售记录等证据可能会被销毁,就可以采取证据保存措施,将这些证据先行登记保存,以保证案件调查的顺利开展。




所以,证据保存属于行政强制措施的范畴。行政机关在实施证据保存措施时,必须严格按照法律规定的程序进行,以保障当事人的合法权益。当事人如果对行政机关的证据保存行为有异议,也可以通过合法途径维护自己的权益。

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