房屋征收与户口人数有关联吗?

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张凯执业律师
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房屋征收与户口人数是否有关,需要分不同情况来看。


首先,在国有土地上房屋征收中,征收补偿与户籍关系不大。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,征收补偿的对象是被征收房屋的所有权人。也就是说,补偿主要看房屋所有权登记在谁名下,或者房屋实际共有人是谁,同住成年家属数量、户籍人口多少通常与补偿利益没有直接关系。只有在涉及保障房分配、公房承租人变更等问题时才会和这些相关,但与征收补偿利益的多少也没有直接联系。比如,老王的房子在国有土地上被征收,不管他家户口本上有几口人,补偿主要依据房屋本身价值。


其次,农村集体土地征收中,户籍与补偿利益有较大关系。一方面,其他地上附着物和青苗的补偿归其所有者,在土地经营权允许流转的情况下,所有者可能是外村人甚至城里人,这部分补偿依法给到他们。另一方面,农村村民住宅的补偿费归宅基地使用权或者房屋所有权人。按“自然户”补偿时,补偿利益属于农户全体家庭成员共有。不过,只有享有本集体经济组织成员资格的村民才有权享有这部分补偿利益,而“资格”与户籍高度相关。需要注意的是,进城落户的农村村民在未自愿有偿退出宅基地前,仍依法享有宅基地使用权和房屋权利;因继承取得农村宅基地上房屋所有权并据此占有宅基地的城镇户籍人员也有权获得部分补偿利益。此外,土地补偿费、安置补助费和被征地农民的社会保障费用都与“本集体经济组织成员资格”直接相关,有资格就有补偿,无资格则无补偿,其与户籍的关系类似上述分析。另外,农村征地拆迁一般会给村民房屋安置面积,按人头每人可获取几十平方米,这主要是保障本村村民居住生活,户籍已迁出且实际不在本村居住生活的人一般不会给予这部分安置,这部分利益多通过“村民自治”确定,并非法定补偿。例如,小李家在农村,他家所在村进行土地征收,他家户口本上的人口情况就可能影响到最终获得的补偿和安置。


相关概念:

国有土地:由国家所有的土地,在这种土地上进行房屋征收,补偿规则有别于集体土地。

农村集体经济组织成员资格:是农村村民享受相关权益的依据,与户籍有一定关联但又有区别,确定是否具备该资格有相应的法律规定和认定程序。

自然户:并非等同于公安登记的户口,单独立户但实际未独立居住生活的人仍可能有权分得原“自然户”的补偿利益。

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