机关事业单位养老保险是否属于城镇职工养老保险？

机关事业单位养老保险属于城镇职工养老保险的范畴。下面从多个方面来详细解释。

从制度性质上来说，城镇职工养老保险是国家为保障城镇就业群体退休后的基本生活而建立的一种社会保险制度。它主要覆盖企业职工和机关事业单位工作人员等。机关事业单位养老保险是针对机关事业单位工作人员这一特定群体实施的养老保险制度，是城镇职工养老保险体系的重要组成部分。

从政策依据来看，2015年，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，明确规定机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由单位和个人共同负担。这与企业职工参加的城镇职工养老保险在制度模式上是一致的，都是社会统筹和个人账户相结合，都遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合等原则。

从资金来源上，两者也具有相似性。机关事业单位养老保险和企业职工的城镇职工养老保险一样，资金主要来源于单位和个人的缴费。单位按照本单位工资总额的一定比例缴纳，个人按照本人缴费工资的一定比例缴纳。

从待遇计发办法来讲，虽然在改革初期可能存在一些过渡性的政策差异，但总体的待遇计发理念和基本框架是相同的，都是根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资等因素来确定养老金待遇。因此，机关事业单位养老保险属于城镇职工养老保险。