行政处罚时效两年的司法解释是什么？

行政处罚时效两年，指的是如果违法行为在两年内没有被发现，那么行政机关就不能再对该违法行为进行行政处罚。这里的‘发现’，是指行政机关有证据表明知晓违法行为的存在。

《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

比如说，张三在2020年1月1日有一个违法行为，没有连续或继续状态，到了2022年1月1日之后，如果行政机关还没发现这个违法行为，原则上就不能再对张三进行行政处罚了。但如果是涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为，这个期限就会延长到五年。

对于有连续或继续状态的违法行为，比如李四从2020年1月1日开始持续占道经营，一直到2020年12月31日才停止，那么行政处罚时效的起算点就是2020年12月31日，从这一天开始计算两年。如果在这两年内行政机关发现了李四的占道经营行为，就可以依法对其进行处罚。