法律法规的效力层级是怎样的?

我在处理一些法律事务时,碰到不同的法律法规,不太清楚它们谁更有效力。比如遇到地方性法规和部门规章有冲突的情况,就不知道该依据哪个来执行。想了解下法律法规的效力层级到底是如何划分的。
张凯执业律师
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法律法规的效力层级是指不同国家机关制定的规范性文件在法律体系中的地位和效力高低。它的划分有助于我们在遇到不同法律规定冲突时,准确选择适用的法律。


首先,宪法具有最高的法律效力,它是国家的根本大法,是其他一切法律的基础。一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。《中华人民共和国宪法》序言中明确规定:“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。”


其次,法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的,它的地位仅次于宪法。《中华人民共和国立法法》第八十八条规定:“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。”


再次,行政法规的效力高于地方性法规、规章。行政法规是国务院根据宪法和法律制定的,它在全国范围内具有普遍的约束力。《中华人民共和国立法法》第八十八条规定:“行政法规的效力高于地方性法规、规章。”


对于地方性法规和部门规章之间,如果对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。


省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。当它们之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。

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