question-icon 地方性法规与上位法冲突时该怎么办?

我在了解法律知识时发现,有时候地方性法规和上位法的规定不太一样。我想知道,要是在实际生活中遇到地方性法规和上位法冲突的情况,到底该按照哪个来执行呢?有没有明确的处理办法呀?
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answer-icon 共1位律师解答

在法律体系里,地方性法规是地方权力机关制定的,适用于本行政区域;上位法是效力等级高于地方性法规的法律法规,比如法律、行政法规等。 当地方性法规与上位法冲突时,解决办法遵循“上位法优于下位法”原则。这就好比在一个公司里,高层领导的指示肯定要优先于基层部门的规定。我国《立法法》第九十八条明确规定,法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。也就是说,当地方性法规与上位法冲突时,应当优先适用上位法。 如果发现地方性法规与上位法冲突,不同主体有不同的处理方式。对于国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民而言,如果认为地方性法规同上位法相抵触,可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议。全国人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在审查、研究中认为地方性法规同宪法或者法律相抵触的,可以向制定机关提出书面审查意见、研究意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见,并向全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会或者常务委员会工作机构反馈。 若制定机关不予修改,全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构可以向委员长会议提出予以撤销的议案、建议,由委员长会议决定提请常务委员会会议审议决定。这样的规定,确保了法律体系的统一和权威,保障上位法的有效实施。

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