依法行政有哪些法律要求?

我在政府部门工作,日常工作中经常涉及行政事务处理。我知道要依法行政,但不太清楚具体有哪些法律要求。比如在作出行政决定、实施行政行为时,要遵循什么样的法律准则,想了解一下这方面的详细内容。
张凯执业律师
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依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立,并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。下面从几个方面来介绍依法行政的法律要求。


首先是合法行政。合法行政是依法行政的重要基础。这要求行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行。没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。例如《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政处罚必须有法定依据,且要由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。


其次是合理行政。合理行政要求行政机关的行为应当符合理性。公平公正对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。


再者是程序正当。行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。比如在作出重大行政决策时,要经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。这在《重大行政决策程序暂行条例》中有详细规定。


然后是高效便民。行政机关要积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。例如一些地方推行的“一站式”政务服务,让群众办事更加便捷,减少办事环节和时间成本。


最后是诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。


另外权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。

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