行政法基本原则的适用性如何？

行政法的基本原则是贯穿于行政法具体规范之中，同时又高于行政法具体规范，体现行政法基本价值观念的准则。它在行政法的制定、执行、适用等各个环节都起着至关重要的作用。

首先，合法行政原则是行政法的首要原则。这意味着行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。例如，《中华人民共和国行政处罚法》明确规定了行政处罚的设定和实施必须依据法定程序和权限。如果行政机关超出法定权限进行处罚，那么该处罚行为就是违法的，不具有适用性。

其次，合理行政原则要求行政行为的内容要客观、适度、符合理性。也就是说行政机关在行使自由裁量权时，要做到公平、公正、不偏不倚。比如，在相同或相似的情况下，对不同的相对人应当给予相同或相似的处理。若行政机关作出的行政行为明显不合理，严重违背常理，即使在形式上符合法律规定，也可能被认定为违法。《行政诉讼法》规定，人民法院有权对行政行为的合法性进行审查，对于明显不当的行政行为，可以判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。

再者，程序正当原则强调行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。例如，在作出行政处罚决定之前，行政机关应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。如果行政机关违反了这些程序规定，其行政行为可能会被认定为无效。

最后，高效便民原则要求行政机关能够积极履行法定职责，遵守法定时限，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。比如，一些地方推行的“一站式”政务服务，就是为了更好地体现高效便民原则，方便群众办事。若行政机关故意拖延，不及时履行职责，给当事人造成损失的，当事人有权依法要求赔偿。

综上所述，行政法的基本原则在行政活动的各个方面都具有重要的适用性，它们相互联系、相互补充，共同保障了行政行为的合法性、合理性和公正性。