非学历制教育机构退费归谁管？

非学历制教育机构退费问题涉及多个管理主体。

首先，教育机构自身有责任处理退费事宜。教育机构应按照事先公开的退费政策和流程来办理，并且要在学员报名前清晰告知，在合同协议里明确规定。这是基于基本的契约精神和诚信原则。

如果学员对教育机构的退费处理不满意，消费者协会及市场监管部门可以提供帮助与支持。消费者投诉是指消费者因日常生活所需，在购买、使用商品或接受服务时，与经营者产生消费权益争议而采取的一系列行为。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过多种途径解决，其中就包括请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解，以及向有关行政部门投诉。在非学历制教育机构退费纠纷中，学员作为消费者，其权益受到侵害时可向这两个部门求助。

另外，各级教育部门也会对教育机构退费进行管理和监督。《中华人民共和国教育法》第三十条规定学校及其他教育机构应当履行维护受教育者合法权益等义务，所以教育部门有职责督促教育机构严格执行有关退费管理的政策规定。

如果以上途径都无法有效解决问题，学员还可以根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁，或者向人民法院提起诉讼 。