非强制招标的建设工程项目未经招标,合同是否无效?

我有个非强制招标的建设工程项目,没经过招标就直接和对方签合同了。现在有点担心这个合同会不会因为没招标就被认定无效,想问下法律上对于这种情况是怎么规定的,这个合同到底有没有效力呢?
张凯执业律师
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在探讨非强制招标的建设工程项目未经招标,合同是否无效这一问题前,我们需要先明确“强制招标”的概念。强制招标,就是依照法律规定,某些特定的项目必须通过招标的方式来确定承包人。《中华人民共和国招标投标法》第三条对必须进行招标的项目范围做出了规定,一般涉及大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目等。




对于非强制招标的建设工程项目,也就是说不在上述法定必须招标范围内的项目。根据《中华人民共和国民法典》第一百四十三条的规定,具备下列条件的民事法律行为有效:行为人具有相应的民事行为能力;意思表示真实;不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗。如果非强制招标的建设工程项目所签订的合同满足这些条件,即使未经招标程序,合同也是有效的。




因为这类项目不涉及必须招标的法定要求,合同效力的判断主要依据民事法律行为的一般生效要件。只要双方当事人都具有签订合同的能力,签订合同是双方真实的意愿表达,并且合同内容不违反法律和行政法规的强制性规定,不违背公序良俗,那么合同就受法律保护。




司法实践中,法院在审理相关案件时,也主要围绕合同是否符合民事法律行为的生效要件来判断合同效力,而不会仅仅因为未进行招标就认定合同无效。所以,非强制招标的建设工程项目未经招标,合同不一定无效,关键在于是否符合合同生效的一般条件。

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