自助采购是否违反政府采购规定?

我所在的单位之前有过自助采购的情况,没有走正规的政府采购流程。我有点担心这样做是不是违规了,想了解一下自助采购到底合不合法,违反了哪些政府采购的规定呢?
张凯执业律师
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在回答自助采购是否违反政府采购规定这个问题之前,我们先来了解一下什么是政府采购。政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。这里的财政性资金包括财政预算资金和预算外资金。


根据《中华人民共和国政府采购法》规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等,并且需要按照规定的程序进行。


一般情况下,自助采购如果没有按照政府采购的相关规定和程序进行,很可能是违反规定的。比如,对于纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购;属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购。如果未获得批准就进行自助采购,就违反了相关规定。


另外,如果采购金额达到了采购限额标准,却不按照规定的采购方式和程序进行,而是自助采购,也会违反规定。例如,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,未经批准采用非公开招标方式采购的,就属于违规行为。这种违规行为可能会面临一系列的法律后果,比如采购活动可能会被认定无效,相关责任人可能会受到行政处分等。


不过,如果是采购未纳入集中采购目录且在采购限额标准以下的货物、工程和服务,通常不需要按照政府采购的严格程序进行,此时的自助采购一般不违反规定。但即便如此,也应当遵循单位内部的采购管理制度和财务制度。


总之,自助采购是否违反政府采购规定,要根据具体的采购项目是否属于政府采购范围、是否按照规定程序进行等因素来判断。

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