上海市人民政府办公厅对于加快推进本市“十二五”旧区改造提出了哪些意见？

上海市人民政府办公厅为加快推进本市“十二五”旧区改造，提出了多方面的意见。

首先是明确总体要求和工作目标。总体要求是深入贯彻落实科学发展观，按照“创新驱动、转型发展”的要求，以加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设为契机，解放思想，迎难而上，实事求是，尽力而为，加快推进成片二级旧里以下房屋改造，进一步改善、提高市民群众的住房条件和质量。工作目标方面，“十二五”期间，计划改造二级旧里以下房屋350万平方米，让约15万户居民受益；启动和推进郊区城镇棚户简屋改造试点、“城中村”改造和国有农场职工危旧房改造。其中，2012年就计划改造二级旧里以下房屋60万平方米，使约2.5万户居民受益。

其次在政策措施上，简化了旧区改造地块房屋征收范围审批手续。对于市有关部门认定的旧区改造地块，各区（县）在编制年度改造计划时，负责审批并发文确认房屋征收范围，然后报市建设交通委备案。并且适当提高了旧区改造签约征询生效比例，依据市政府制定的《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》有关规定，对新启动旧区改造地块，一般以自然街坊为一个征询单元；若一个自然街坊户数较多，可划小征询单元（以300户左右为一个征询单元），并延长签约期限。签约生效比例要在85%以上，签约期限为3 - 6个月。

相关概念：

二级旧里：是上海旧区房屋的一种类型，这类房屋在居住条件、建筑质量等方面相对较差，是旧区改造重点对象之一 。

自然街坊：城市中相对独立的居住区域单元，在旧区改造征询工作中有重要意义。