行政裁量权基准是否应当作为法院判决的重要依据?

我涉及一个行政诉讼案件,听说有行政裁量权基准这个东西。我不太清楚在法院判决时,行政裁量权基准会不会起到重要作用,它能不能作为法院判决的重要依据呢?我想弄明白这个,好对自己的案子心里有底。
张凯执业律师
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行政裁量权基准在一定情况下可以作为法院判决的重要参考依据,但不能简单地说它必然就是判决的重要依据。


首先,我们来了解一下行政裁量权基准是什么。行政裁量权是指行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。而行政裁量权基准就是行政机关结合本地区、本部门行政管理实际,按照裁量涉及的不同事实和情节,对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化,以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。


从法律规定来看,根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》等相关规定,法院在审理行政案件时,会对行政行为的合法性进行全面审查。虽然行政裁量权基准本身并非正式的法律渊源,但它是行政机关行使行政裁量权的具体尺度。如果行政机关在作出行政行为时,依据了合法合理的行政裁量权基准,并且该基准符合法律、法规、规章的规定和立法目的,法院通常会对行政机关基于该基准作出的行政行为给予一定的尊重。


然而,如果行政裁量权基准存在与上位法相抵触、不合理、不公正等情形,法院是不会将其作为支持行政行为合法性的依据的。法院会根据法律、法规、规章的具体规定以及案件的实际情况,独立判断行政行为是否合法、合理。例如,当行政裁量权基准严重偏离了法律的本意,导致行政行为明显不当,法院就可能会认定行政行为违法,并作出相应的判决。


综上所述,行政裁量权基准在法院判决中可以起到重要的参考作用,但不是绝对的、必然的判决依据。法院会综合多方面因素,依据法律规定对行政行为进行全面审查和判断。

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