出卖集体土地属于什么行为?

我家村里有人想把集体土地卖出去,我不太清楚这在法律上算什么行为,也不知道这么做合不合法,所以想问问大家,出卖集体土地到底是怎样的一种行为呢?
张凯执业律师
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出卖集体土地的行为性质需要依据具体情况来判定。首先,我们要明白集体土地所有权归农民集体所有,这是由法律明确规定的。《中华人民共和国宪法》第十条第二款规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。而《中华人民共和国土地管理法》第九条第二款也指出,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。


在合法情形下,如果经过合法的审批程序和流转方式,集体土地是可以进行相关权益流转的。比如,依据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,并应当签订书面合同,载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。这就说明集体经营性建设用地在符合规定时,其使用权可以以出让等类似“出卖”权益的方式合理流转。


然而,若没有经过合法审批,私自出卖集体土地,这就属于违法行为。这种行为严重违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。因为集体土地的所有权和使用权的变更有严格的法律程序,私自买卖破坏了土地管理秩序。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条,买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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