什么对行政机关和被执行人都有约束力？

在行政执行过程中，行政裁定书和相关的行政执行协议等对行政机关和被执行人都具有约束力。

行政裁定书是人民法院在审理行政案件或者在行政案件执行过程中，就程序问题所作出的判定。它是具有法律效力的文件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。对于行政机关而言，其要按照裁定书所确定的内容和要求来执行相关事务，不能随意更改或拒绝执行。比如，如果裁定书要求行政机关退还对被执行人违法收取的费用，行政机关就必须在规定的时间内执行。对于被执行人来说，裁定书同样具有强制力，如果不履行裁定书中确定的义务，可能会面临强制执行等措施。

另外，行政执行协议也是对双方有约束力的。行政执行协议是行政机关与被执行人就执行事项达成的协议。根据《行政强制法》第四十二条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。这意味着行政机关和被执行人都要遵守协议的约定，行政机关不能随意变更协议内容，被执行人也必须按照协议履行自己的义务。否则，违约方都要承担相应的法律责任。