不起诉是什么意思？

不起诉，简单来说，就是人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件或者对自行侦查终结的案件，经过审查后，认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或者依法不应追究刑事责任，或者其犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，从而作出不将犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判的一种处理决定。

从法律依据来看，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，不起诉主要分为以下几种情况。第一种是法定不起诉，依据该法第十六条规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他法律规定免予追究刑事责任的。当出现这些情况时，人民检察院就应当作出不起诉决定。

第二种是酌定不起诉，也就是相对不起诉。按照《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。这种情况下，犯罪嫌疑人实际上是构成犯罪的，但由于情节轻微等原因，检察院可以根据具体情况决定是否起诉。

第三种是证据不足不起诉。依据《刑事诉讼法》第一百七十五条第四款规定，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。这意味着在证据不充分，无法证明犯罪嫌疑人有罪的情况下，检察院不能将案件起诉到法院。

不起诉决定具有重要的法律意义。对于被不起诉人来说，如果在押，应当立即释放。而且，一旦作出不起诉决定，通常情况下就意味着诉讼程序的终结，犯罪嫌疑人不会再面临刑事审判。不过，如果之后发现了新的证据，符合起诉条件的，人民检察院仍然可以提起公诉。