行政执法禁止性清单是什么？

行政执法禁止性清单是一份明确列出行政执法过程中不允许实施的行为的清单，它的存在是为了规范行政执法人员的行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政执法活动合法、公正、合理地进行。

从法律依据方面来看，《中华人民共和国行政处罚法》对行政处罚的设定和实施作出了规范，其中就蕴含了一些行政执法的禁止性要求。例如，该法规定没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。这就意味着行政执法人员不能在没有合法依据或者不按照规定程序的情况下进行处罚，这其实就是行政执法禁止性清单中的重要内容。

另外，《中华人民共和国行政强制法》也对行政强制的设定和实施进行了规范。行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但是情况紧急的除外；行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这些规定明确了行政执法在行政强制方面的禁止性行为。

行政执法禁止性清单的内容通常涵盖多个方面。在执法程序上，禁止不表明身份执法、禁止不告知当事人权利义务就进行执法等。比如，执法人员在进行检查、处罚等执法活动时，必须向当事人出示执法证件，告知当事人其享有的陈述、申辩、听证等权利。在执法手段上，禁止使用暴力、威胁等非法手段强迫当事人履行义务，禁止滥用职权、超越职权执法。例如，不能因为当事人对执法行为提出合理质疑就对其进行打击报复，也不能超出自己的职权范围进行执法活动。在执法目的上，禁止以执法为名谋取私利，禁止选择性执法。也就是说，执法人员不能因为个人利益或者其他不当目的而对不同的当事人采取不同的执法标准。

总之，行政执法禁止性清单是行政执法活动的重要规范，行政执法人员必须严格遵守，以确保执法行为的合法性和公正性。