设定行政许可时应当规定什么？

设定行政许可，是行政机关根据管理需要，对特定活动进行事前控制的一种手段。根据《中华人民共和国行政许可法》第十八条规定，设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

实施机关指的是有权实施该项行政许可的行政单位。比如，办理企业营业执照，实施机关通常是当地的市场监督管理部门。明确实施机关能让申请人清楚该向哪个部门提出申请，避免四处碰壁。

条件是指公民、法人或者其他组织要获得行政许可必须达到的标准。以申请从事食品生产为例，申请人需要具备相应的生产场所、生产设备、卫生条件等。只有符合这些条件，才有可能获得食品生产许可。

程序则是行政许可实施的步骤和方式。一般包括申请、受理、审查、决定等环节。申请人要按照规定的程序提交申请材料，行政机关也需按照法定程序进行审核。例如，申请人在申请建设工程规划许可证时，要先向规划部门提交申请书和相关图纸等材料，规划部门受理后进行审查，最后作出是否许可的决定。

期限是行政机关作出行政许可决定的时间限制。这可以防止行政机关拖延办理，保障申请人的合法权益。比如，《行政许可法》规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。