行政复议案件在什么情况下适用普通程序审理？

行政复议普通程序是行政复议机关处理复议案件时遵循的一套相对严谨、规范的流程。它适用于较为复杂、争议较大或者影响较广的行政复议案件。

根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，当行政复议案件涉及重大、复杂的事实认定问题时，适用普通程序。比如，案件中的证据材料繁多、事实情况模糊不清，需要复议机关进行大量的调查取证、核实工作。在这种情况下，普通程序能保障复议机关全面、深入地了解案件事实，作出公正的裁决。

另外，如果案件涉及法律适用的疑难问题，也会适用普通程序。有些行政行为所依据的法律条文可能存在多种解释，或者案件的情况比较特殊，没有明确的法律条文可以直接适用。此时，复议机关需要通过普通程序，组织相关人员进行研究和讨论，以确定正确的法律适用。

再者，当行政复议案件涉及公共利益或者众多当事人利益时，也会适用普通程序。这类案件往往社会关注度较高，复议机关需要通过严格的程序，充分听取各方意见，保障公众的知情权和参与权，确保复议结果的公正性和合理性。

普通程序通常包括申请与受理、调查取证、听取意见、作出决定等多个环节。复议机关会严格按照法定程序进行操作，以保障当事人的合法权益，确保行政复议的公平、公正、公开。