税务回避申请权应在什么时候告知?

我在和税务部门打交道,听说有税务回避申请权,但不知道税务部门该在啥时候告知我这个权利。我担心自己因为不了解错过行使权利,想知道按法律规定,税务部门得在啥时间节点把这个权利告诉我呢?
张凯执业律师
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税务回避申请权是指当事人在税务相关事务中,若认为税务人员存在可能影响公正执法的情形时,有申请该税务人员回避的权利。


关于税务回避申请权的告知时间,虽然目前没有统一、明确的法律条文直接规定具体的告知时间点,但依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这里虽未明确提及税务回避申请权,但体现了行政机关在作出影响当事人权益决定前应履行告知义务的原则。


在税务实践中,一般来说,当税务机关启动对纳税人的税务检查、调查、处罚等程序时,就应当及时告知纳税人有申请税务人员回避的权利。因为这些程序的开展直接关系到纳税人的权益,纳税人需要在知晓回避申请权的基础上,判断是否存在需要申请税务人员回避的情形。例如,在税务稽查开始时,税务机关就应告知纳税人这一权利,以便纳税人能在整个稽查过程中,若发现税务人员与案件存在利害关系等可能影响公正执法的情况时,及时行使回避申请权。


如果税务机关未履行告知回避申请权的义务,可能会对当事人的权利保障产生不利影响。若后续发现税务人员存在应当回避而未回避的情况,当事人可以向上级税务机关或者相关监督部门反映,以维护自身的合法权益。

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