question-icon 条例和法规哪个法律效力更大?

我在生活中遇到一些涉及规定的事情,有的依据条例处理,有的依据法规处理。我不太清楚条例和法规到底哪个效力更大,遇到规定有冲突的时候该听谁的,希望有人能解答一下。
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  • #法规效力
answer-icon 共1位律师解答

在我国法律体系里,要判断条例和法规哪个法律效力更大,得先明白它们各自的概念和制定主体。法规其实是个宽泛的称呼,一般来说,它包含行政法规和地方性法规。行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的,比如《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等,它是为了领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律,按照法定程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。地方性法规是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的,设区的市的人民代表大会及其常务委员会也可以制定地方性法规。条例呢,它的制定主体比较多元。既可能是国家行政机关制定的行政法规性质的条例,也可能是地方权力机关制定的地方性法规性质的条例,甚至一些单位、组织也可能制定内部的条例,但这种内部条例不属于我们这里所讨论的具有普遍法律效力的范畴。从法律效力层级来看,行政法规的效力是高于地方性法规的。如果是行政法规性质的条例,它和行政法规处于同一效力层级;如果是地方性法规性质的条例,它和地方性法规处于同一效力层级。当行政法规性质的条例和地方性法规性质的条例发生冲突时,适用行政法规性质的条例,因为上位法优于下位法,这是《中华人民共和国立法法》所规定的。所以,不能简单地说条例和法规哪个大,得看具体的制定主体和性质,依据《立法法》来判断它们的效力高低。

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