条例属于法律法规吗?

我一直不太清楚条例在法律体系里的定位,想知道条例到底算不算法律法规。比如我们平时看到的各种条例,有的好像挺有权威性的,但又不确定它和法律、法规是不是一回事,所以想弄明白条例是否属于法律法规。
张凯执业律师
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条例是否属于法律法规,需要根据其制定主体和性质来进行判断。


法律法规,从广义上来说,是指一切规范性文件的统称,涵盖了法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等。而从狭义上讲,法律法规仅指全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规。


如果条例是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的,那么它属于狭义上的法律。例如《中华人民共和国治安管理处罚条例》,这类条例是具有国家强制力的行为规范,是我国法律体系的重要组成部分。依据《中华人民共和国立法法》规定,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权,它们制定的条例等同于法律。


若是由国务院制定的条例,则属于行政法规。行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律,并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。


还有一些条例是由地方国家权力机关制定的,这些属于地方性法规。地方性法规是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限,在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。另外,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。


所以,总体而言,条例有可能属于法律法规,具体要视其制定主体和相应的法律地位来确定。

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