管理条例是法律还是法规？
我看到一些管理条例，不太清楚它们在法律体系里的定位。不知道管理条例到底算是法律还是法规，它们之间有啥区别呢？希望能弄明白这些管理条例的性质。
张凯执业律师
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管理条例既可能属于法律范畴，也可能属于法规范畴，要判断其属性，得先了解法律和法规的定义及相关法律依据。
法律通常是指由国家最高权力机关（在我国是全国人民代表大会及其常务委员会）依照法定程序制定和颁布的规范性文件。依据《中华人民共和国立法法》规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。法律具有最高的权威性和普遍的约束力，其效力仅次于宪法。例如《中华人民共和国治安管理处罚法》，就是由全国人大常委会制定的法律。
法规包括行政法规和地方性法规。行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件。根据《立法法》，行政法规可以就为执行法律的规定需要制定行政法规的事项以及宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项作出规定。像《物业管理条例》就是国务院制定的行政法规。地方性法规是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。较大的市的人民代表大会及其常务委员会也可以制定地方性法规。所以，如果一个管理条例是由国务院制定的，那它就是行政法规；如果是由地方人大及其常委会制定的，那它就是地方性法规。
总之，判断管理条例是法律还是法规，关键看制定主体。若由全国人大及其常委会制定，就是法律；若由国务院制定，就是行政法规；若由地方人大及其常委 会制定，就是地方性法规。