条例是法律还是法规？
我在看一些文件时，经常看到‘条例’这个词，但是不太清楚它到底属于法律范畴，还是法规范畴。我想知道条例的性质如何界定，它和法律、法规之间有怎样的区别和联系呢？
张凯执业律师
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要搞清楚条例是法律还是法规，首先得明白法律和法规的概念。法律，通常是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，也就是我们常说的狭义上的法律。比如《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》等，这些都是国家层面非常重要的法律，是由最高立法机关制定的。
而法规，它是个比较宽泛的概念，主要包括行政法规和地方性法规。行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，比如国务院出台的一些关于行政管理方面的规定。地方性法规是省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。
条例的性质不能一概而论。有的条例属于法律范畴，比如由全国人大及其常委会制定的条例，那它就是法律的一种表现形式。而大部分条例属于法规范畴，像国务院制定的条例就是行政法规；地方人大及其常委会制定的条例则属于地方性法规。例如，《物业管理条例》是国务院制定的，它就属于行政法规；某省制定的《XX省旅游条例》，则属于地方性法规。所以，判断条例是法律还是法规，关键要看它的制定主体是谁。