未批先建违反了哪些法律法规?

我家有个小工厂,之前在没拿到相关审批的情况下就开工建设了,现在有人说这违法。我不太清楚这到底违反了哪些法律,心里挺慌的,就怕会受到严重处罚,想了解下具体违反了啥法律法规。
张凯执业律师
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未批先建是指建设单位在未取得相关部门审批手续的情况下,擅自开工建设工程项目的行为。这种行为违反了多项法律法规。


首先,从环境保护角度来看,《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条规定,建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。若违反此规定,根据该法第三十一条,建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。


其次,在城乡规划方面,《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。第六十四条规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。


另外,对于一些需要相关行业主管部门审批的建设项目,未批先建也违反了相应的行业管理规定。例如,在建筑工程领域,《建筑工程施工许可管理办法》规定,工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的建筑工程,必须申请领取施工许可证,未取得施工许可证的不得开工建设。违反该规定擅自施工的,会面临责令改正、停止施工等处罚。总之,未批先建是一种严重的违法行为,会带来诸多法律风险和不良后果。

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