公益诉讼由谁提起？

公益诉讼是为了维护公共利益而提起的诉讼。它与一般的民事诉讼不同，一般民事诉讼主要是为了维护个人或个别组织的利益，而公益诉讼的目的是保护社会公共利益，像生态环境和资源保护、食品药品安全等领域的公共利益。

在我国，公益诉讼分为民事公益诉讼和行政公益诉讼。不同类型的公益诉讼，其提起主体也有所不同。

对于民事公益诉讼，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条规定，法律规定的机关和有关组织可以提起。比如在生态环境和资源保护领域，一些符合条件的环保组织就有资格提起民事公益诉讼。这些环保组织需要满足一定的条件，像依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录等。

而行政公益诉讼，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款规定，人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。也就是说，行政公益诉讼的提起主体主要是人民检察院。

此外，在消费民事公益诉讼方面，根据《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会，可以就侵害众多不特定消费者合法权益或者具有危及消费者人身、财产安全危险等损害社会公共利益的行为提起消费民事公益诉讼。