发生安全事故后医疗费应由谁来垫付？

在发生安全事故后，医疗费的垫付问题需要根据不同的情况来确定。

一般来说，如果安全事故是由于侵权行为导致的，那么侵权人通常有责任垫付医疗费。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。所以从法律层面，侵权人有义务对受害人进行赔偿，在紧急情况下也应该先行垫付医疗费。例如，在交通事故中，肇事者将他人撞伤，肇事者就应当承担起垫付医疗费的责任。

如果是在工作过程中发生的安全事故，属于工伤范畴。根据《工伤保险条例》第四条规定，用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。所以，在工伤事故中，用人单位有责任及时垫付医疗费。之后可以通过工伤保险基金进行报销。

要是涉及到公共安全事故，例如火灾、爆炸等由政府相关部门认定责任的事故。在事故责任未明确之前，政府相关部门可能会协调资金先行垫付医疗费，以确保伤者能得到及时治疗。待事故责任认定后，再由责任方承担相应费用。

此外，如果存在保险的情况，比如人身意外伤害保险、医疗保险等。在符合保险合同约定的情况下，保险公司也可以按照合同规定进行医疗费的支付或垫付。

综上所述，发生安全事故后医疗费的垫付主体需要结合具体的事故情况、责任认定以及保险状况等来综合判断。