计划生育是谁提出来和批准的？
我一直很好奇计划生育政策的起源，想知道这个政策最初是谁提出来的，又是经过谁批准才正式实施的呢？了解这些可以让我更清楚这个政策的来龙去脉。
张凯执业律师
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计划生育是对人口的出生增长实行计划调节和控制，以实现人口与经济、社会协调发展。从提出和发展过程来看：早在20世纪50年代，马寅初先生就提出了控制人口的主张。1957年，他在《新人口论》中较为系统地阐述了控制人口数量、提高人口质量等观点，这可以看作是早期对于计划生育思想的一种重要表达。
不过，计划生育政策真正开始逐步形成和发展并在全国推行，是一个不断演进的过程。到了20世纪70年代，中国开始全面推行计划生育。1982年9月，党的十二大把实行计划生育确定为基本国策。同年12月，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”这从根本大法的层面为计划生育政策提供了依据。
所以，从提出者来看，马寅初先生等早期的有识之士有着重要贡献；而从批准实施层面来说，是通过党和国家相关会议以及法律规定等程序，将计划生育政策确定下来并全面推动实施的。