耕地占用税的适用税额由谁规定？

耕地占用税是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，依据实际占用耕地面积，按照规定税额一次性征收的一种税。下面我们来探讨一下耕地占用税的适用税额由谁规定。

《中华人民共和国耕地占用税法》第四条明确规定，耕地占用税的税额如下：（一）人均耕地不超过一亩的地区（以县、自治县、不设区的市、市辖区为单位，下同），每平方米为十元至五十元；（二）人均耕地超过一亩但不超过二亩的地区，每平方米为八元至四十元；（三）人均耕地超过二亩但不超过三亩的地区，每平方米为六元至三十元；（四）人均耕地超过三亩的地区，每平方米为五元至二十五元。同时，该法第五条指出，在人均耕地低于零点五亩的地区，省、自治区、直辖市可以根据当地经济发展情况，适当提高耕地占用税的适用税额，但提高的部分不得超过本法第四条第二款确定的适用税额的百分之五十。

从以上法律条文可以看出，耕地占用税适用税额的基本框架是由法律来确定的，给出了不同人均耕地面积情况下税额的范围。而具体到每个地区的适用税额，省、自治区、直辖市人民政府有一定的决定权。省、自治区、直辖市人民政府应当在上述法律规定的税额幅度内，根据本地区情况，提出本地区耕地占用税的具体适用税额建议，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。所以，耕地占用税适用税额是在法律规定的基础上，由省级人民政府结合本地区实际情况提出建议，再经同级人大常委会决定并报相关部门备案来最终确定的。这样的规定既保证了全国范围内有统一的标准框架，又能让各地根据自身情况合理确定适用税额，以适应不同地区的经济发展水平和耕地资源状况。