国家征地大棚赔偿标准由谁制定？

国家征地大棚赔偿标准的制定涉及多个主体和层面。

首先，各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。这是因为市、县政府更了解当地实际情况，能够根据本地的经济发展水平、土地状况等因素，制定出符合当地实际的补偿方案。

其次，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价要综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等诸多因素，并且至少每三年调整或者重新公布一次。这确保了补偿标准能够跟上经济社会发展的步伐，保障农民权益。

另外，征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。大棚作为地上附着物，其补偿标准也在此列。

法律依据是《土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

总之，国家征地大棚赔偿标准制定并非单一主体，而是多级联动，共同保障补偿的公平合理和可操作性。

相关概念：

区片综合地价：是指在城镇行政区土地利用总体规划确定的建设用地范围内，依据地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素，划分区片并测算的征地综合补偿标准。

地上附着物：指依附于土地上的各类地上、地下建筑物和构筑物，如房屋、水井、地上（下）管线等 。