离婚协议不成应该由谁起诉？

当夫妻双方离婚协议不成时，任意一方都有权向法院提起离婚诉讼。这里的离婚诉讼，简单来说，就是一方向法院请求判决解除和另一方的婚姻关系。

根据《中华人民共和国民法典》第一千零七十九条规定，夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：（一）重婚或者与他人同居；（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改；（四）因感情不和分居满二年；（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。

也就是说，不管是男方还是女方，只要认为夫妻感情已经破裂，无法再继续共同生活下去，且和对方无法就离婚相关事宜达成一致协议，都可以作为原告，向有管辖权的法院提起离婚诉讼。法院会根据具体情况进行审理和判决。