契税为什么不能作为亩产税？

首先，我们来了解一下契税和亩产税这两个概念。契税是在土地、房屋等不动产发生权属转移时，向承受这些不动产的单位和个人征收的一种税。简单来说，就是当你买房子、买土地或者接受别人赠与的不动产时，需要按照一定的比例向国家交税。它的征收主要是基于不动产产权的变更这一行为。

而亩产税并不是一个严格意义上的法定税种，它是一种税收征管的评价指标和管理方式。亩产税主要关注的是企业在单位土地面积上所产生的税收贡献，通过这个指标来衡量企业的土地利用效率和经济效益。其目的是促进土地资源的集约利用，推动企业提高生产效率和经济效益。

从法律依据来看，《中华人民共和国契税法》明确规定了契税的征收范围、税率以及纳税义务发生时间等内容。根据该法第一条，在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本法规定缴纳契税。而亩产税并没有专门的法律条文来规定它是一个独立的税种，它更多的是一种地方政府为了实现土地资源优化配置而采取的管理手段。

由于契税和亩产税的性质、征收目的以及法律依据都不同，所以契税不能作为亩产税。契税是针对不动产产权转移行为征收的税，而亩产税是用于衡量企业土地利用效率和税收贡献的指标，它们各自有着不同的功能和作用。