漏事实存疑不起诉的最简单三个步骤是什么？

存疑不起诉，也叫证据不足不起诉，简单来说就是当案件证据不够充分，没办法证明犯罪嫌疑人有罪的时候，检察院作出的不起诉决定。当存在事实遗漏的情况，适用存疑不起诉有其特定的法律程序。

首先是补充侦查。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条规定，人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。这是因为如果证据存在疑问或者事实有遗漏，通过补充侦查可以进一步收集证据、查明事实。经过一次补充侦查后，检察院如果仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。

其次是审查评估。在补充侦查结束后，检察院会对案件的全部证据材料进行重新审查和评估。检察院会根据全案证据，判断现有证据是否能够确实、充分地证明犯罪嫌疑人有罪。所谓证据确实、充分，要符合定罪量刑的事实都有证据证明、据以定案的证据均经法定程序查证属实、综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑这些条件。如果经过审查认为，即使经过补充侦查，仍然无法达到起诉所要求的证据标准，那么就会进入下一步。

最后是作出不起诉决定。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第四款规定，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。检察院作出存疑不起诉决定后，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。同时，被不起诉人如果在侦查中被扣押、冻结的财物，也应当解除扣押、冻结。