行政许可听证只能依申请而举行吗?

我想了解下行政许可听证的举行方式。之前听说行政许可听证只能依申请举行,可我不确定是不是这样。我最近可能会涉及一个行政许可事项,担心错过听证机会,所以想搞清楚行政许可听证到底是不是只能依申请举行,还有没有其他举行方式呢?
张凯执业律师
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行政许可听证并非只能依申请而举行。在理解这个问题前,咱们先解释一下行政许可听证的概念。行政许可听证是指在行政机关作出行政许可决定之前,由行政机关指派专人主持听取行政许可申请人、利害关系人就行政许可的事实和法律问题表达意见、提供证据、进行质证和辩论的活动。


依据《中华人民共和国行政许可法》第四十六条规定,法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。这就说明,当出现法律、法规、规章规定要听证的情况,或者行政机关觉得涉及公共利益的重大行政许可事项需要听证时,行政机关是会主动举行听证的,这属于依职权举行听证,并不需要申请人申请。


同时,该法第四十七条规定,行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。这体现了依申请举行听证的情况。也就是说,当行政许可涉及申请人和他人重大利益关系时,申请人、利害关系人可以申请听证。


所以,行政许可听证有依职权举行和依申请举行这两种方式,并非只能依申请而举行。

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