听证的法律依据是什么?

我最近遇到一件事,相关部门说要举行听证。我不太明白听证到底是怎么回事,想知道在咱们国家举行听证有哪些法律依据,这些依据能保障我在听证过程中有哪些权利和义务呢?
张凯执业律师
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听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前,由行政机关告知决定理由和听证权利,行政相对人有表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所构成的一种法律制度。


在我国,有不少法律涉及到听证相关内容。《中华人民共和国行政处罚法》是一部重要法律,该法第六十三条规定,行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。这意味着当行政机关作出这些较重的行政处罚时,当事人有权利要求举行听证,行政机关有义务满足当事人这一要求。


另外,《中华人民共和国行政许可法》也有听证相关规定。该法第四十六条指出,法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。第四十七条规定,行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。这些规定让听证在行政许可领域也发挥着重要作用,保障了行政相对人的权益以及公共利益。


还有《中华人民共和国价格法》,该法第二十三条规定,制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。这就使得在价格制定方面,听证制度得以应用,让价格决策更加科学、民主。

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