行政强制措施设定权是怎样规定的？

行政强制措施设定权是指特定的国家机关依照法定权限和程序创设行政强制措施的权力。它的存在是为了让行政机关在执法过程中有法可依，能更好地维护社会秩序和公共利益。

《中华人民共和国行政强制法》对行政强制措施设定权作出了明确规定。首先，法律可以设定各种行政强制措施。法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，它具有最高的法律效力。例如，在涉及国家安全、公共安全等重大领域，法律可以设定限制公民人身自由、查封、扣押、冻结等行政强制措施。

行政法规在一定情况下也有设定权。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。比如，对于一些市场监管方面的事务，如果法律还未作出规定，行政法规就可以设定相应的行政强制措施。

地方性法规也有部分设定权。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物，扣押财物的行政强制措施。这体现了地方根据自身实际情况进行管理的灵活性。

除了法律、行政法规和地方性法规外，其他规范性文件不得设定行政强制措施。这是为了防止行政强制措施设定的混乱，保障公民、法人和其他组织的合法权益。如果一些部门或单位随意设定行政强制措施，会导致行政权力的滥用，影响社会的正常秩序。