行政处罚是由纪委决定还是由政府决定呢？

行政处罚的决定主体是一个重要且复杂的法律问题。首先，我们来明确一下行政处罚的概念。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

从法律规定来看，根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。这里强调的是具有行政处罚权的行政机关，而不是纪委。纪委主要是党的纪律检查机关，其职责重点在于对党员干部遵守党纪情况进行监督、执纪、问责，处理违反党纪的行为。虽然纪委在调查过程中可能发现涉及违法需要行政处罚的线索，但本身并不直接作出行政处罚决定。

而政府的情况比较复杂，政府是一个宽泛的概念，它包含了众多不同职能的行政部门，比如市场监管部门、环保部门、税务部门等。这些具有行政处罚权的行政部门在各自的法定职责范围内，依据相关法律法规，对违反行政管理秩序的行为作出行政处罚决定。例如，市场监管部门可以对企业的不正当竞争行为进行处罚，环保部门可以对企业的环境污染行为进行处罚等。

所以，行政处罚一般是由具有行政处罚权的行政机关来决定，而不是纪委。政府中的相关职能行政部门在其法定职权范围内作出行政处罚决定，这是有明确法律依据且符合法律程序的。