行政复议参加人包括哪些?

我在处理一些行政事务时,涉及到行政复议的问题。我不太清楚行政复议参加人具体都有谁,是只有提出复议的人和被复议的行政机关吗,还是有其他的呢?想了解下行政复议参加人具体的范围。
张凯执业律师
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行政复议参加人是指与争议的具体行政行为有利害关系而参加行政复议的人。具体来说,包括以下几类:


首先是申请人。申请人是认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依据行政复议法的规定以自己的名义向行政复议机关申请行政复议的公民、法人或者其他组织。比如,张三觉得某行政机关对他作出的罚款决定不合理,那么张三就可以作为申请人申请行政复议。依据《中华人民共和国行政复议法》规定,有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议;有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议;有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的,承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。


其次是被申请人。被申请人是指其具体行政行为被行政复议的申请人指控违法侵犯其合法权益,并由行政复议机关通知参加行政复议的行政主体。一般情况下,作出具体行政行为的行政机关就是被申请人。例如,作出罚款决定的那个行政机关就是被申请人。如果两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人;行政机关委托的组织作出具体行政行为的,委托的行政机关是被申请人等。


然后是第三人。第三人是指同申请行政复议的具体行政行为有利害关系,但不是以申请人或者被申请人的身份参加行政复议的其他公民、法人或者其他组织。比如,在行政处罚案件中,被处罚人申请行政复议,受害人如果认为复议结果与其有利害关系,就可以作为第三人参加行政复议。《行政复议法》规定,行政复议期间,行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的,可以通知其作为第三人参加行政复议;申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的,可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议。

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