超过行政复议期后,行政诉讼能否抵消行政处罚?

我之前收到了行政处罚,当时没在意行政复议的时间,结果超过了行政复议期。现在我想通过行政诉讼来处理这个事,不知道行政诉讼能不能抵消之前的行政处罚,想了解下法律上是怎么规定的。
张凯执业律师
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首先,我们来解释几个关键的法律概念。行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向特定行政机关提出申请,由受理该申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。行政诉讼则是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼的活动。而行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。


超过行政复议期限,并不意味着就不能提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。


不过,行政诉讼是否能“抵消”行政处罚,关键要看法院对行政行为合法性的审查结果。如果法院经过审理,认定行政机关作出的行政处罚决定证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序,那么法院会判决驳回原告的诉讼请求,也就是说行政处罚会继续执行。相反,如果法院认定行政处罚存在主要证据不足、适用法律、法规错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当等情形,法院可以判决撤销或者部分撤销该行政处罚决定,并可以判决被告重新作出行政行为。所以,超过行政复议期后进行行政诉讼,有可能通过法院的判决来改变行政处罚的结果,但不是必然能“抵消”行政处罚。

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