分公司能否作为行政处罚对象？

分公司是可以作为行政处罚对象的。我们先来了解一下分公司的概念，分公司是总公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构，它不具有独立法人资格。

从法律依据上来说，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。这里的“其他组织”就包含了分公司。虽然分公司不具有法人资格，但它有一定的组织机构和财产，能够以自己的名义从事经营活动，对外进行民事交往。

当分公司实施了违反行政管理秩序的行为时，就有可能成为行政处罚的对象。比如，分公司在经营过程中存在销售假冒伪劣产品、偷税漏税等违法行为，相关行政部门可以依据具体的法律法规对分公司进行行政处罚。不过需要注意的是，由于分公司不具有独立法人资格，当它的财产不足以承担行政处罚所涉及的罚款等责任时，总公司需要承担补充责任。这是因为总公司对分公司的经营活动具有管理和监督的职责。所以，在行政处罚的执行过程中，如果分公司无法完全履行处罚决定，总公司就需要出面承担剩余的责任。这样的规定既保证了行政处罚能够得到有效执行，也明确了总公司和分公司在法律责任上的关系。