question-icon 如何区分行政处罚和行政强制措施?

在生活中遇到一些行政机关的处理决定,不太清楚到底是行政处罚还是行政强制措施。想具体了解一下,从哪些方面能准确区分这两者,在面对相关情况时,能清楚知道自己所处的状况以及相应权利。
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  • #法律后果
  • #适用频率
answer-icon 共1位律师解答

行政处罚和行政强制措施确实容易让人混淆,下面从多个方面为您区分。 首先是性质方面。行政处罚是对行政违法行为的事后制裁,是最终的处理结果,就好比一个人考试作弊,被学校给予记过处分,这记过处分就是最终定下来的处理,没经过法定程序不能改。《行政处罚法》规定,它是对违法行为的一种惩戒。而行政强制措施是行政执法过程中的手段和保障,不是最终处理行为也不是制裁,比如在调查某个案件时,暂时查封相关场所,达到目的后就可以解除。 接着看目的。行政处罚主要目的是惩戒行政违法行为,让行为人承担法律责任,像闯红灯被罚款,就是让闯红灯的人知道自己行为不对要付出代价,从而以后遵守交通规则。行政强制措施目的是预防或制止违法行为发生或继续,以及促使被强制人履行法定义务,比如为防止传染病扩散,对相关场所进行封闭管理,就是预防危害扩大。 再说说法律后果。行政处罚是最终制裁相对方违法行为,会课以或增加相对方义务,比如企业污染环境被责令停产整顿,这就是给企业增加了整改的义务。行政强制措施本身不给相对方课以或增加义务,只是临时性限制,像扣押物品只是暂时不让使用和处分。 然后是适用频率。行政处罚适用一事不再罚原则,即一事一罚或一次性处罚,不能对同一事多次处罚,比如开车超速被处罚一次后,不能就这一次超速再处罚。行政强制措施可以适用一次,特殊情况下也能对同一相对方持续适用,直到达到目的,像对违法建筑持续监管直到拆除。 最后是诉讼结果。行政强制措施是羁束的行政行为,诉讼中违法或适用不当,法院只能判决撤销;部分行政处罚行为是自由裁量的行政行为,显失公正的,法院可以判决变更。 相关概念: 行政处罚:对行政违法行为的事后制裁,是最终处理结果 。 行政强制措施:行政执法过程中的手段和保障,是临时性限制行为 。 一事不再罚原则:对同一事不能多次进行处罚 。 羁束行政行为:行为严格受法律规定约束 。 自由裁量行政行为:在法律规定范围内有一定自主决定空间的行为 。

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