行政强制措施和行政处罚可以并用吗？

行政强制措施和行政处罚是可以并用的。

首先，来了解下行政强制措施和行政处罚的概念。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。例如，公安机关为了调查案件，暂时扣押当事人的涉案财物。而行政处罚是行政机关依照法定职权，按照法定程序，对违反法律规范的行政相对人予以制裁的行政行为，像交通管理部门对闯红灯的驾驶员给予罚款的处罚。

其次，从法律依据来看，《中华人民共和国行政强制法》第十二条规定了行政强制执行的方式，包括加处罚款或者滞纳金、划拨存款、汇款等；第十七条规定行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施，且行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施。

再者，二者存在明显区别。行政处罚是对行政相对人权利的最终处分，比如没收财产就是对相对人财产所有权的最终剥夺；而行政强制措施是对相对人权利（特别是财产使用权和处分权）的一种临时限制，如查封财物只是在短期内对该财物使用权和处分权的临时限制。行政处罚以行政相对人的行为违法为前提，是一种行政制裁行为；行政强制措施不是行政制裁行为，与行政相对人的行为是否违法没有必然联系，它可以针对相对人的违法行为，也可针对相对人的合法行为。另外，行政强制措施是一种中间行为，是为保证最终行政行为的作出所采取的临时性措施；行政处罚则是一种最终行政行为，表明该行政违法案件已被处理完毕。

总之，具有法定职权的行政机关，对违法案件进行处理时，可以同时采取行政强制措施和作出行政处罚决定。