中国境内机构是否能自主对外担保?

我所在的机构想对外进行担保,但不清楚在中国相关法律规定下,境内机构能不能自主进行对外担保。我担心如果随意担保,可能会违反法律规定,带来不必要的麻烦。所以想了解一下具体的法律情况,看看我们机构是否可以这么做。
张凯执业律师
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在中国,境内机构并非完全能自主对外担保,这受到一系列法律规定的约束。


根据《境内机构对外担保管理办法》,对外担保是指中国境内机构以保函、备用信用证、本票、汇票等形式出具对外保证,以《中华人民共和国担保法》中第三十四条规定的财产对外抵押或者以《中华人民共和国担保法》第四章第一节规定的动产对外质押和第二节第七十五条规定的权利对外质押,向中国境外机构或者境内的外资金融机构承诺,当债务人未按照合同约定偿付债务时,由担保人履行偿付义务。


对于不同性质的境内机构,规定有所不同。比如,经批准有权经营对外担保业务的金融机构(不含外资金融机构)可以在批准的范围内提供对外担保。而具有代位清偿债务能力的非金融企业法人,包括内资企业和外商投资企业,也可以提供对外担保,但有一定条件限制。


内资企业只能为其直属子公司或者其参股企业中中方投资比例部分对外债务提供对外担保,并且被担保人为境外机构的,应当符合外汇管理部门关于对外担保的相关规定。外商投资企业可以自行提供对外担保,但不得为经营亏损的企业提供担保,也不得为外商投资企业的注册资本提供担保。


此外,境内机构提供对外担保,应当向外汇管理机关提出申请,由外汇管理机关根据申请人的资产负债等情况作出批准或者不批准的决定。未经外汇管理机关批准,境内机构不得提供对外担保。所以,境内机构不能随意自主对外担保,需要严格按照法律规定的条件和程序来进行。

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