专项债对应资产能否抵押？

专项债即地方政府专项债券，是指省、自治区、直辖市政府（含经省级政府批准自办债券发行的计划单列市政府）为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。

关于专项债对应资产能否抵押，需要分情况来看。目前并没有绝对禁止专项债对应资产抵押的统一规定。

一方面，如果该专项债对应资产产权清晰，且在相关法律法规和政策文件没有明确限制其抵押的情况下，从理论上来说是可以进行抵押的。例如一些企业专项债项目中，企业对专项债资金形成的资产拥有完整的产权，若没有其他禁止性规定，企业可能可以将该资产用于抵押。依据《中华人民共和国民法典》物权编的相关规定，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利，只要这种处分不违反法律和公序良俗等。

另一方面，在很多情况下，专项债对应资产可能存在使用限制和特殊监管要求。专项债一般用于公益性项目，这些项目资产往往涉及公共利益，政府可能会对其使用和处置进行严格管控，以确保专项债资金的使用目的得以实现。比如某些以政府性基金收入或专项收入偿还的专项债项目，对应的资产与项目收益紧密相关，如果随意抵押可能会影响项目的正常运营和收益实现，进而影响专项债的偿还，此时这类资产很可能不允许抵押。并且，相关的专项债管理办法、地方政府出台的具体规定等可能会明确禁止将专项债对应资产用于抵押等行为。所以在判断专项债对应资产能否抵押时，不仅要依据民法典等基本法律，还需要结合具体的专项债项目规定、地方政策等来综合确定。